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发布时间: 2019-07-29 17:59 来源:    字体:[]


亚洲通官方网站:对市四届人大四次会议第69号建议的答复


彭学俊代表:

您提出的《亚洲通官方网站:对民办幼儿园实行“民办公助”举措的建议》的建议收悉,该建议客观地分析了目前民办幼儿园存在的问题,并提出了可行性很强的建议。我单位组织了认真的调查研究。现就建议提出的有关问题答复如下:

一、整合优化,合理配置学前教育资源

市委、市政府高度重视学前教育工作,在《中共安顺市委安顺市人民政府亚洲通官方网站:加快建设新时代教育强市的意见》(安市发〔2019〕2号)中明确规定:“各县(区)人民政府(管委会)要把发展普惠性学前教育作为重点任务,结合本地实际,着力构建以普惠性资源为主体的办园体系,坚决扭转高收费民办园占比偏高的局面。大力发展公办园,充分发挥公办园保基本、兜底线、引领方向、平抑收费的主渠道作用。到2022年,确保普惠性幼儿园覆盖率达到83%以上,公办幼儿园在园幼儿数占比不低于56%,为幼儿提供更加普惠、更加优质的学前教育。”

同时,按照国务院、省和市亚洲通官方网站:城镇小区配套幼儿园建设管理的相关办法,目前,全市正在统筹发展改革、自然资源、住房城乡建设、教育等部门联动的管理机制,积极做好配套幼儿园规划、土地出让、园舍设计建设、验收、移交、办园等环节的监督管理。明确规定配套幼儿园由属地政府统筹安排,办成公办园或委托办成普惠性民办园,严禁办成营利性幼儿园。同时,积极鼓励社会力量办园,通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式,支持普惠性民办园发展,引导和支持民办幼儿园提供普惠性保教服务。

二、强化指导,助推公民办幼儿园提质发展

自2016年以来,我市成立了三个学前教育责任区,第一责任区:紫云县、关岭县、龙宫、安顺市第一幼儿园。第二责任区:西秀区、普定县、开发区、安顺市第二幼儿园;第三责任区:平坝区、镇宁县、黄果树、市实验学校幼儿园。每个责任区责任人由省级示范幼儿园园长担任,牵头制定本责任区学前教育三年发展规划。对责任区内幼儿园的园务管理、教研工作等进行全方位业务指导,开展各级各类幼儿园升类评估工作,每学年对责任区内每个县(区)的工作指导不少于3次。

责任区指导工作以教育部颁发的《幼儿园工作规程》(教育部令第39号)、《幼儿园教育指导纲要》和《3-6岁儿童学习与发展指南》为依据,以“优化管理,细化常规、科学保教、提升质量”为目标,充分发挥省级、市级示范幼儿园的示范辐射和引领作用,通过分级逐园开展业务指导,推动幼儿园科学实施保教工作,着力解决幼儿园园务管理中存在的突出问题,切实提高办园水平。

同时,遴选产生了90名安顺市学前教育专家,负责在全市范围内宣传国家、省、市学前教育相关政策法规,积极解读《3-6岁儿童学习与发展指南》精神;深入公民办幼儿园进行业务指导,参加有关评审评估。通过以上举措,全市学前教育发展取得了一定成效。

三、强化统筹,加强对学前教育的监督管理

按照国家和省的安排部署,我市出台了《安顺市幼儿园办园行为督导评估实施方案》,面向全市所有3-6岁儿童提供保育教育服务的幼儿园(班、点),重点围绕以下几个方面开展专项督导。

(一)办园条件。幼儿园办园资质、办园经费、规模与班额、园舍与场地、设备设施、玩教具材料和图书等情况。

(二)安全卫生。幼儿园安全和卫生制度、膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控、安全教育、安全风险管控、校车及使用情况等。

(三)保育教育。幼儿园教育理念与目标、教育内容与形式、教育计划与方案、活动组织实施、师幼关系等情况。

(四)教职工队伍。幼儿园园长、教师、保育员、卫生保健人员、炊事员和其他工作人员的数量及资格资质,教职工专业成长,师德师风建设和权益保障等情况。

(五)内部管理。幼儿园组织机构、管理机制、经费管理与使用、招生、家长参与幼儿园管理等情况。

《方案》明确规定,幼儿园办园行为督导评估结果应作为幼儿园年检、确定级类和园长评优评先的重要依据;各地要对督导评估为办园行为规范的幼儿园,特别是普惠性民办园给予更多的政策优惠和扶持。县(区)教育督导部门报送本级人民政府的督导评估报告,要作为制定学前教育政策、加强幼儿园管理的依据。

当前,全市教育行政部门正在对幼儿园办园行为进行专项督导并加大监管力度,对不符合条件、拒不整改的幼儿园,将严格按照有关规定进行严肃处理。

四、部门联动,全力确保学前教育安全有序发展

为积极营造一个安全有序的学前教育发展环境,目前,全市教育、交通运输、应急管理、卫生健康、市场监管等职能部门建立联动机制、定期巡查机制、问题处理机制等常态化机制,形成监管合力,全面落实安全责任制和责任追究制度,加强安全监督检查指导工作,做到全覆盖、“零容忍”,坚决防止发生重特大安全责任事故。同时,加强对提供学生集体用车服务的道路运输企业的监管,综合考虑学生出行需求,合理规划调整公共交通运输机构,为学生提供安全、便捷舒适的交通服务。同时,严厉打击校园周边非法运营车辆,确保广大师生生命财产安全。各学校也进一步建立健全安全防护体系,加强安全基础设施建设,完善安全管理制度,搞好安全知识宣传教育,完善应急预案并做好应急疏散演练,切实加强内部安全管理,及时消除各类安全隐患。

感谢您对我市教育工作的关心和支持,希望能一如既往地多提宝贵意见。



                                               2019年6月20日

(此件公开发布)

(联系人:杨茜茜; 联系电话:33226535)



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